政府完成香港23條立法 香港未來更任重道遠

作者:紀碩鳴

香港立法會19日早恢復對基本法23條草案(維護國家安全條例草案)的二讀辯論,全體委員會6時30分許通過修正案,並在近7時三讀投票,全體一致通過。 二讀三讀前後大約耗時10個小時審議一致通過,可謂立法神速更體現緊迫性。

該條例將於本月23日刊憲,即《基本法》23條將於3月23日正式生效,香港回歸近27年走出了歷史性的一步。 相關條例今後將與香港國安法一併成為港府處理國安罪行的法令。

原來已經有港版國安法,為什麼還要再立23條呢?那是因為基本法的規定,有關香港的國家安全問題由香港自行立法,也就是基本法的23條。 但香港特區成立以後,這條法律定例一直阻力很大。 另外,港版國安法仍有不完善之處,仍需23條立法以補足《港版國安法》尚未涵蓋的叛國、煽動叛亂、竊取國家機密、危害國安的破壞活動以及外國干預等5宗罪。

港府稱,今天終於完成了歷史任務。 是一個光榮時刻。 這對現任港府來說確定是,他們做了前幾任政府都沒有做成的事。 但從另一個角度來說,政府未來的責任更重大了。

一是,樹欲靜而風不止。 在西方一些國家眼中,23條立法就是對自由文明的背經離道。 香港曾經被視為西方一個陣營,但未來一定會加大力度限制,甚至制裁。 2019年就開始了,未來可能會加大力度。 香港怎麼辦,主要要依靠自己的力量突圍,難度會很大,但只有這一條路,就看港府的能耐了。

二是,立法了,都認為國家安全從此在香港能得以保障,香港平安無事了。 但這不是一句口號,關鍵還在如何運用好立法賦於的執法權力,如何準確無誤的用好法律,這同樣考驗港府。 還有,傳播好相關法律,讓外界減少誤判,同時也讓違法者及早止步在危害國家安全之前,這同樣是港府的責任。 另外,國家安全層面的定義將更為廣泛的解釋,有損國家利益的都有可能被視為危害國家安全。 如何把握好度彰顯香港的法治優勢,突顯立法的正面效應,這才能符合立法的原意,這些都是政府需要考慮的。

三是,特首李家超說了,23條立法後,社會穩定了,可以一心一意搞經濟了。 但立法後既不能高枕無憂,經濟也不會自己好起來。 23條是維護國家安全的法律,不是搞好經濟的規章,經濟自有經濟的規律,如果經濟搞不好,香港的繁榮不再,那麼沒有繁榮的香港一定穩定不了。 繁榮才能穩定,還是穩定了自然就繁榮這也是辯證法。

倫敦金融城政府(City of London Corporation)發表的調查報告顯示,倫敦繼續保住其全球頂級金融中心的地位。 2023年與倫敦並列首位的紐約,排名降至第二位。 新加坡再度排第三,第四及第五分別是法蘭克福及巴黎。 長時間排名第三的香港跌入第六。 香港如果找不回國際金融中心,不能重建恢復曾經的繁榮穩定,那就是你自己的問題了。

2019年以來,香港的機會和優勢不斷在流失,23條立法後穩定的香港如果不能在短時間就見到成效恢復繁榮,那就對不起「一國兩制」,對不起辛辛苦苦立法的23條!

前總理朱鎔基就說過,香港搞壞了,我們都是罪人了。 所以,保持香港的繁榮穩定,不給國家添麻煩,這也是最大的國家安全之一。

 

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