據德國《焦點》週刊報導，Carsten Jaekel 是一位企業家，他想要實現德國歷屆政府多年來一直渴望的目標：從國外聘請高素質專家到德國工作。他希望他們能夠幫助生產出創新產品，而這些產品在德國根本無法就這樣買到，尤其是在價格上。但這些產品在中國可以買到，而經驗豐富的工程師他也想從中國聘來。目前，他總共就想聘用四名中國工程師。但就因為這個，他經歷了一場德國官僚主義的噩夢。由於找不到其他路子，他正在請求德國聯邦議院的請願委員會處理此事。
耶克爾擁有漢學和歷史學博士學位以及工商管理碩士學位。他曾在一家中德合資企業擔任首席財務官，並為該企業在中國建立了一家工廠。這位企業家想在德國推進太陽能，而且不需要國家補貼：“太陽能電池板、儲能單元、逆變器，甚至熱泵的品質都足夠好。那些不斷設立補貼並索要補貼的人，會驚訝於太陽能系統的價格竟然如此實惠。” Jaekel 表示，即使沒有補貼，他也能以更低的價格叫板競爭對手。但第一障礙馬上出現。他為工程師申請工作簽證。他說：“居留目的符合《居留法》第18g條第1款第1句（歐盟藍卡，常規職業）。”但德國駐廣州總領事館官方蓋章：拒簽。在這封長達數頁的官方信函中（所有提及的檔均已提供給編輯部查閱），這位無辜的企業家被毫不掩飾地指控企圖欺詐，說他顯然不知道“太陽能”和“光伏”的區別。當局從Jaekel的網站上找到了這一理由，網站上只提到了“太陽能”，但主題卻是光伏發電（PV）。德國廣州總領館顯然沒有考慮到，在德語中，“太陽能”一詞早已被用作太陽能發電的統稱，尤其是在普通民眾中。再者，薪資過高引人懷疑。德國當局將受過培訓的技術人員稱為“鉗工”和“安裝工”。然而，該申請涉及諮詢、開發、加工和安裝。因此，廣州總領事館不明白為什麼所有申請人都擁有大學學位。他們立即懷疑這些中國專家的申請理由不正當。對於一家新成立的公司，總領事館首先要求提供商業數據（當然，這些數據不可能存在，因為它是基於過去的數據），或者提供商業計劃書。Jaekel 與其國際稅務諮詢和審計公司共同準備了這份檔。但領事館直言不諱地稱該計劃“難以置信”，因此比全球五大審計公司之一的專家更瞭解情況。然後，領事館還對企業家的個人財務能力表示懷疑。問題還在於，Jaekel 的家鄉——門興格拉德巴赫（北萊茵-威斯特法倫州）的一家公司，正在提交在新明斯特（石勒蘇益格-荷爾斯泰因州）設立公司的計劃。這位企業家在那裏擁有房產，並希望在那裏設立總部。領事官員顯然不理解這一點。Jaekel 表示：“廣州簽證處的一名員工竟然基於錯誤的假設和暗示做出決定，同時還擅自評估一份商業計劃，這令人震驚。”耶克爾最終親自前往中國，與德國廣州總領事館進行了溝通——“但無濟於事”。他的經驗表明，封鎖來自德國外交部，這一點也得到了他商界朋友的證實。Jaekel 目前正致函柏林方面，試圖查明原因，但柏林方面正在先行撇清責任。但企業家通常沒有時間等待。與此同時，Jaekel 開始嘗試從德國負責移民的部門獲得必要的預先批准。但在門興格拉德巴赫，他的申請甚至還沒來得及處理就失敗了。Jaekel 說：“由於我之前在門興格拉德巴赫有住所，並且現在仍然有住所，所以我於 2024 年 4 月向那裏的移民局做了申請。我的目標是引進中國太陽能技術專家來德國，為私人和機構客戶安裝太陽能技術。結果我被告知：移民法太複雜了，移民局人手不足，沒人願意被調到移民局，而且他們也不負責。他們什麼也做不了。在北萊茵-威斯特法倫州，負責移民的辦公室是位於科隆的總部，那裏也完全超負荷運轉。” 在北萊茵-威斯特法倫州，他的申請就到此為止了。好吧，那就算了吧。接下來，他去新明斯特（石勒蘇益格-荷爾斯泰因州）碰運氣。他在那裏擁有房產。他選擇在那裏設立公司總部，提供太陽能技術諮詢服務。因為諮詢服務必不可少，因為如果沒有員工，安裝和其他相關服務很難開展。石勒蘇益格-荷爾斯泰因州的技術移民部門對此非常瞭解。最重要的是，他們理解這位企業家想在他們州創辦自己的初創企業，而且顯然想出了新招牌：在新明斯特，技術移民的預先批准完全沒有問題。可惜的是，最終決定權不在他們手中。這家公司看似新的業務——諮詢——卻讓駐廣州的德國政府部門完全無法理解。為什麼要搬到新明斯特？大樓上甚至連公司招牌都沒有。而且，他的網站也太模糊了。德國領事館工作人員的種種懷疑促使這位初創企業創始人去了其他領事館，例如成都。在那裏，至少有一位候選人獲得了工作簽證。但對Jaekel來說，這幾乎毫無幫助，因為他需要團隊成員的全部支持。Jaekel不認為當局提及的法律訴訟會有什麼希望，因為法律訴訟必須在總領事館發出拒絕通知四周後才能提起。他尖銳地指出，這對總領事館來說是免費的，只會加重納稅人的負擔——但對他作為一名企業家來說，多年後結果尚不確定，這會帶來財務風險。而且，這也不是目標導向：多年後，情況已經不同了；人們早已在其他地方找到了落腳點，想必也受到了熱烈歡迎。其中一位申請人已經厭倦了德國，不再等待結果。鑒於近期圍繞德國外交部簽證發放的政治爭論，整個流程目前呈現出一種不容忽視、近乎玩世不恭的基調。有人懷疑，出於政治原因，簽證發放沒有任何正當理由，甚至像經常報導的那樣，是在提交偽造檔後發放的。就駐廣州總領事館的處理而言，耶克爾稱，這很可能也是出於政治原因。目前，聯邦外交部長對耶克爾的來信尚未回復，德國聯邦議院請願委員會的決定也尚未做出。耶克爾能否成功把四位中國工程師聘請到德國，還是個懸念。
來源：法廣
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