何立峰訪英:重啟美中貿易談判,分析:美中倫敦會談意義特別 貿易戰長遠是金融戰

中國外交部週六晚間(6月7日)宣布,中國副總理何立峰8日出訪英國,並將出席中美經貿磋商機制首次會議;此前美國總統川普宣稱,美國高層官員6月9日在倫敦與中國代表會面,磋商貿易協議相關議題。美中新一輪貿易談判,旨在化解全球兩大經濟體之間貿易爭端,並受到全球市場高度關注。中國學者認為,這次會談選在國際金融中心倫敦具特殊意義,因為貿易戰長遠來說是金融戰。

圖為中美日內瓦談判場景:2025年5月10日,美國財政部長斯科特-貝森特(左)、美國貿易代表賈米森-格里爾(左二)、中國駐世界貿易組織大使李成鋼(右二)和中國國務院副總理何立峰(右)在瑞士日內瓦舉行貿易談判。

中國外交部宣布,何立峰8日至13日訪問英國,其間將與美方舉行中美經貿磋商機制首次會議。

何立峰曾在5月率領中方官員參與美中首輪經貿談判。

川普週五在其社群平台”真相平台”(Truth Social)上宣布,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)、商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)及貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)將於9日在倫敦與中方商討貿易協議的議題。

川普並在貼文中稱,「這次會談應該會非常順利」。

此次磋商正值中美貿易緊張局勢持續數週之際,兩國在關鍵礦產資源問題上的爭端也日益加劇。本週四,川普與中國國家主席習近平罕見通話,討論如何緩解分歧。雙方同意互訪,並要求各自團隊在此期間進行工作層級諮詢。

目前,中美兩國都面臨緩和局勢的壓力。全球經濟因中國對稀土出口的主導地位而遭受衝擊,投資者也對川普大規模徵收關稅的計劃感到不安,這一計劃波及幾乎所有美國主要貿易夥伴。

同時,中國本身也受到美國對關鍵進口產品(如晶片設計軟體和核電設備)限制的影響。

上月12日,中美雙方在日內瓦達成一項為期90天的臨時協議,承諾取消部分自1月川普重返白宮以來相互徵收的高額關稅。該協議促使全球股市出現一波強勁反彈,美國股市指數幾乎收復先前的主要跌幅。

不過,這項臨時協議仍未觸及雙邊關係中更深層的問題,例如非法芬太尼貿易、台灣問題以及美國對中國以國家主導、出口驅動經濟模式的長期批評。

川普政府一再威脅對多個貿易夥伴採取懲罰性措施,卻在最後時刻部分撤回,引發國際社會和商界的困惑與不安。

中國則將稀土出口視為重要的談判籌碼。如果暫停出口,可能會在美國國內製造政治壓力,特別是當相關產業因原料短缺而導致經濟放緩時。

據稱,習近平已同意向美國恢復稀土出口。

分析:美中倫敦會談意義特別 貿易戰長遠是金融戰

引述中國人民大學國際關係學者王義桅指出,美國暫時撤銷對中國加徵的115%關稅後,仍保留以芬太尼問題為由對中國加徵的20%關稅。中國向來認為美國拿芬太尼問題作為藉口,並要求取消這一關稅。

此外,王義桅說,中國承諾保持稀土供應,但未來可能面臨與美國「通過聯盟體系獲取資源」的博弈,「中方當然要強調美國脅迫盟友構建新供應鏈的問題」,尤其是美國在亞太地區將「軍事同盟」變成「供應鏈同盟」的企圖。

另一方面,王義桅指出,美國正透過人工智慧推動製造業回流,但傳統製造業回流面臨困難,「美國打壓哈佛不培養電工鉗工,而中國培養電工、鉗工的魯班工坊,非常值得進入美國」;而考慮美國明年的期中選舉,美方為爭取農業州選票,這次會談也可能探討中美在能源和農業領域的合作。

王義桅並認為,貿易戰長遠來說是金融戰,因此這次會談選在作為國際金融中心的倫敦具特殊意義。當前單一主導貨幣體系有根本性矛盾,人民幣國際化雖是一種嘗試,但仍面臨基本生產規律與貨幣公共職能的悖論,「所以我覺得背後的這個金融問題是非常長期、尖銳、複雜的」。

他指出,中國正逐步減持美債,退至第三大美債持有國。中方是否願意購買穩定幣等新型貨幣形式以緩解美國債務危機,對美國十分重要;而中國金融服務若進一步開放,也可能成為美國平衡美債問題與貿易逆差的關鍵。

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