戰況

• 俄羅斯國防部表示，其部隊佔領了烏克蘭東南部扎波羅熱地區的帕夫利夫卡村，以及第聶伯羅彼得羅夫斯克地區的伊凡尼夫卡村。該部還表示，它襲擊了烏克蘭的能源基礎設施，並聲稱這是對烏克蘭襲擊俄羅斯民用目標的報復。
• 烏克蘭官員稱，俄羅斯在烏克蘭全境的襲擊造成6人死亡，其中包括2名兒童，並導致全國範圍內的停電。
• 烏克蘭空軍表示，俄羅斯在夜間襲擊中向烏克蘭發射了405架無人機和28枚飛彈，目標是能源基礎設施。烏空軍稱其擊落了16枚俄羅斯飛彈和333架無人機，而其他飛彈則躲過了防禦並直接擊中目標。
• 烏克蘭能源部長斯維特拉娜·赫林丘克表示，俄羅斯正在有計劃地摧毀烏克蘭的能源系統，並在首次襲擊後對在能源設施工作的維修團隊進行二次襲擊。
• 基輔市軍事管理局局長季穆爾·特卡琴科在周四稍早表示，俄羅斯無人機週三晚間第二次襲擊基輔，並造成4人受傷。特卡琴科表示，無人機損壞了幾棟住宅和其他建築物，其中包括一棟幼兒園。
• 烏克蘭軍方表示，它在夜間襲擊中打擊了俄羅斯莫爾多瓦地區的一個武器彈藥廠和位於達吉斯坦的煉油廠。
• 俄羅斯海軍中將弗拉基米爾·齊姆良斯基表示，鑑於近幾個月內烏克蘭無人機深入俄羅斯境內的襲擊急劇增加，俄羅斯軍隊將尋求動用預備役人員保衛煉油廠等民用基礎設施。
• 據報道，俄羅斯總統普丁監督了俄羅斯陸海空核武力量的測試，以演練其戰備狀態和指揮結構。測試包括發射一枚陸基「亞爾斯」洲際彈道飛彈，從巴倫支海的一艘核潛艇發射一枚「西涅瓦」彈道飛彈，以及從戰略轟炸機發射具有核能力的巡航飛彈。

制裁

• 美國總統川普在第二個任期內首次對俄羅斯實施了與烏克蘭相關的製裁，目標是石油公司盧克石油和俄羅斯石油公司，背景是他對普丁總統未能實施停火感到越來越不滿。
• 美國財政部表示已準備採取進一步行動，並呼籲莫斯科立即同意在烏克蘭戰爭中停火。
• 美國財政部長斯科特貝森特在一份聲明中表示：“鑑於普丁總統拒絕結束這場毫無意義的戰爭，本財政部正在製裁為克里姆林宮戰爭機器提供資金的兩家最大的俄羅斯石油公司”，“我們鼓勵我們的盟友加入我們並遵守這些制裁。”
• 川普還表示，他預計將與中國國家主席習近平達成一項貿易協議，並補充稱，他將在下週在韓國舉行的會晤中提出對中國購買俄羅斯石油的擔憂。
• 歐盟國家也批准了針對莫斯科的第19套制裁方案，其中包括禁止進口俄羅斯液化天然氣（LNG）。
• 液化天然氣禁令將分兩個階段生效：短期合約將在6個月後結束，長期合約將從2027年1月1日起結束。
• 英國已頒發特別許可證，以允許企業與受制裁的俄羅斯石油巨頭俄羅斯石油公司的兩家德國子公司合作——它們受德國國家控制。上週，英國宣布對俄羅斯最大的兩家石油公司俄羅斯石油公司和盧克石油公司實施新制裁，並指責他們幫助資助克里姆林宮入侵烏克蘭。
• 烏克蘭敦促歐洲國家不要限制其使用基於凍結俄羅斯國家資產的擬議貸款，並強調它需要能夠購買非歐洲武器、修復俄羅斯襲擊造成的戰爭破壞並賠償受害者。一些歐盟國家建議將這些資金主要用於購買歐洲製造的武器，以提振其國防工業。
• 俄羅斯副財政部長阿列克謝·莫伊謝耶夫表示，俄羅斯沒有計劃扣押任何歐洲資產，包括公司和銀行，但如果歐盟沒收被凍結的俄羅斯主權資產，那麼俄羅斯將重新考慮這一立場。

美國歐盟施壓俄烏戰爭停火 對俄羅斯新制裁一覽　

美國總統川普今天對俄羅斯兩大油企祭出制裁，並對與俄國總統普丁為結束烏克蘭戰爭的談判停滯不前感到不滿。歐盟也公布新一輪制裁措施，施壓俄國結束這場已持續3年半的戰爭。

法新社報導，過去幾個月來，川普暫緩對俄羅斯施加更多制裁，但在原定於匈牙利首都布達佩斯（Budapest）舉行新一輪峰會破局後，他已失去耐性。

川普在白宮橢圓形辦公室（Oval Office）受訪時說：「每次我和普丁（Vladimir Putin）談話，氣氛都不錯，但最後總是沒有結果，沒有任何實質進展。」

不過川普補充說，他希望對俄羅斯兩大石油巨頭「俄羅斯石油」（Rosneft）和「路克石油」（Lukoil）祭出「強大制裁」只是暫時舉措。

川普與北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）並肩受訪時說：「我們希望戰爭能夠結束。」

川普稱習近平可影響普丁　將談中國購俄油與稀土議題

川普開鍘俄國兩大石油巨頭

美國的制裁行動代表川普政府對俄國政策出現重大轉向，也反映川普對無法說服普京結束戰爭日益感到沮喪，儘管他自稱與普丁「關係良好」。

制裁內容包括凍結俄羅斯石油和路克石油在美國的所有資產，及禁止美國企業與這兩家俄國石油巨頭有任何業務往來。

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在聲明中說：「鑑於普丁總統拒絕結束這場毫無意義的戰爭，財政部對資助克里姆林宮戰爭機器的俄羅斯兩大石油公司實施制裁。」

貝森特說，這將是美國對俄羅斯聯邦實施過的最大規模制裁之一，他還痛批普京在俄烏談判中「不誠實坦率」。

他說，「普京總統並未如我們所願，以誠實坦率的態度走上談判桌」，還說川普「對談判毫無進展感到失望」。

美財長宣布將重手制裁俄羅斯　痛批普丁不誠實坦率

川普已擱置與普丁在布達佩斯舉行峰會的計畫，因為他不希望召開一場「浪費時間」的會議。數天前，川普宣布兩週內將在布達佩斯與普丁會面。

克里姆林宮今天表示，俄方仍在為這場峰會做準備。

克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）對記者說：「沒人希望浪費時間，無論是川普總統還是普丁總統。」

歐盟祭石油與天然氣制裁

另一方面，歐洲聯盟（EU）也同意採取新措施，以削弱莫斯科藉著石油與天然氣為戰爭籌資的能力，同時進一步打擊俄國能源產業與經濟。

這是自克里姆林宮於2022年發動入侵以來，歐盟針對俄羅斯的第19輪制裁方案，在川普推動和平談判受挫與俄軍攻勢升級之際，持續對俄施壓。

俄羅斯對烏克蘭最新一輪夜間轟炸造成7人死亡，其中包括兩名兒童；俄軍對烏克蘭能源基礎設施發動大規模攻擊，還炸毀了一所幼兒園。

歐盟27個成員國決定將禁止進口俄羅斯液化天然氣的禁令提前一年至2027年1月生效，作為新一輪制裁措施的一環。

歐盟還將「影子艦隊」中超過100艘老舊油輪列入黑名單，並對涉嫌從事間諜活動的俄國外交官實施旅行限制。

歐盟新一輪制裁措施預計明天正式通過，恰逢烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）赴布魯塞爾與歐盟領導人召開峰會前。

澤倫斯基今天稍早已與瑞典簽署合作意向書，擬向瑞典購入150架最新型的E型獅鷲戰機（Jas Gripen E）。

川普制裁俄羅斯石油巨擘歐盟對俄羅斯液化天然氣發布禁令

美國總統川普自重返白宮以來首次對俄羅斯實施制裁，理由是結束莫斯科對烏克蘭戰爭的停火談判缺乏進展。就在同一天，歐盟領袖批准了他們的第19套對俄製裁方案。

美國財政部長斯科特·貝森特表示，制裁將針對俄羅斯最大的兩家石油公司——盧克石油公司和俄羅斯石油公司，原因是俄羅斯總統普京“拒絕結束烏克蘭這場毫無意義的戰爭”，以及莫斯科對和平進程“缺乏認真承諾”。

貝森特在周三發布的聲明中指出：“今天的行動增加了對俄羅斯能源部門的壓力，削弱了克里姆林宮為其戰爭機器籌集收入和支持其疲弱經濟的能力。”

他還表示：“我們鼓勵我們的盟友加入我們並遵守這些制裁。”

美國財政部採取的措施也制裁了俄羅斯石油公司和盧克石油公司的數十家子公司，這些措施凍結了被指定公司在美國境內的資產，同時也阻止美國人與它們開展業務。值得注意的是，美國制裁中沒有包括購買俄羅斯石油的中國和印度買家。

川普在周三表示，他將於下週在韓國舉行的2025年亞太經合組織峰會上與中國領導人會晤時，提出對中國購買俄羅斯石油的擔憂。

美國財政部也表示，如果俄羅斯繼續在烏克蘭發動這場已經持續三年多的戰爭，那麼它就準備好採取進一步的行動。

俄羅斯尚未對美國的措施作出公開回應。

“俄羅斯在全球市場沒有立足之地”

克里姆林宮控制的俄羅斯石油公司是俄羅斯收入第二大的公司——僅次於天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司。但近年來，該公司受到了製裁和油價下跌的嚴重打擊。今年9月，該公司報告稱，2025年上半年的淨收入年減了68%。

俄羅斯第三大公司、最大的非國有企業盧克石油公司也公佈其在2024年的利潤下降了26.5%，理由是在俄烏戰爭背景下不斷上升的稅收。

上週，英國宣布對這兩家公司實施制裁，並稱“俄羅斯在全球市場沒有立足之地”，英國將採取一切措施以阻止莫斯科為其在烏克蘭的戰爭提供資金。

在這些制裁出台之際，川普對普京的耐心似乎正在耗盡，而停火談判進展甚微。

本週三在白宮宣布推遲原定在匈牙利與普丁舉行的會晤後，川普對記者表示，他感覺舉行這次會晤的時機不對。

“我們取消了原定與普京總統的會晤——我只是覺得時機不對”，川普表示，“我覺得我們無法達到我們必須達到的目標。所以我取消了這場會晤，但我們將來會再安排。”

這位美國領導人表示，他希望這些制裁不需要持續很長時間，但他表示對停滯不前的停火談判感到越來越沮喪。

川普表示，“每次我和普京交談，我們都有很好的對話，但之後都沒有任何進展。只是沒有任何進展。”

歐盟加大施壓

在美國宣布製裁措施的同一天，歐盟表示也批准了針對俄羅斯對烏克蘭戰爭的第19套制裁方案，其中包括歐盟禁止進口俄羅斯液化天然氣（LNG）。歐盟輪值主席國丹麥在聲明中表示：「我們非常高興地宣布，我們剛剛收到最後一個成員國的通知，它現在能夠解除對第19套制裁方案的保留意見」。

在上週歐盟就最終文本達成一致後，斯洛伐克一直對此持保留態度。該國總理羅伯特·菲佐一直在尋求歐盟委員會就高能源價格以及將氣候目標與汽車製造商和重工業需求相協調的問題作出保證。

一位斯洛伐克外交官告訴路透社記者，在周四於布魯塞爾舉行歐盟領導人峰會之前，新的製裁方案的最終公報中增加了滿足斯洛伐克要求的新條款。

新方案將規定與俄羅斯的短期液化天然氣合約在6個月後終止，長期合約從2027年1月1日起終止。

制裁也對俄羅斯外交官增加了新的旅行限制，並列出了莫斯科秘密規避制裁船隻的「影子艦隊」當中的117艘船隻，從而使其總數達到558艘，此外還對哈薩克和白俄羅斯境內的部分相關銀行實施了製裁。

烏克蘭總統澤倫斯基的幕僚長安德烈·葉爾馬克對該方案表示歡迎，但也強調稱，「我們不會停止」。

他在Telegram上寫道：「第20套制裁方案已在製定中」。

他說，“其中的邏輯很簡單——俄羅斯的錢越少，它對烏克蘭發射的導彈就越少。”

停火談判

• 川普表示，他取消了原計劃與普京舉行的峰會，因為旨在實現烏克蘭和平的外交努力缺乏進展，而且時機不合適。
• “我們取消了與普京總統的會晤——我只是覺得時機不合適”，川普在白宮告訴記者，“感覺我們不會達到我們必須達到的目標。所以我取消了，但我們將來會再做這件事。”
• 川普也對停滯不前的談判表示沮喪，他說：「每次我和普京交談，我們都有很好的對話，但之後就沒有進展了。就是沒有進展」。
• 烏克蘭總統澤倫斯基表示，川普呼籲烏克蘭和俄羅斯在當前戰線凍結戰爭是“一個很好的妥協”，但他懷疑普丁是否會支持這一點。

軍事和財政援助

• 川普表示，關於美國批准烏克蘭使用遠程飛彈深入俄羅斯境內的消息報導是假的，並補充稱，美國「與這些飛彈無關」。
• 瑞典首相烏爾夫·克里斯特鬆在會見澤連斯基後表示，瑞典已簽署一份意向書，可能會向烏克蘭提供多達150架其國內生產的「鷹獅」戰鬥機。
• 澤連斯基表示，烏克蘭的目標是在明年接收並開始使用瑞典製造的「鷹獅」戰鬥機。他還表示，「對我們的軍隊來說，『鷹獅』是優先事項。這關乎金錢，關乎機動」。
• 挪威政府表示，挪威將再向烏克蘭捐贈15億挪威克朗（約1.494億美元），用於購買天然氣，以確保其電力和暖氣。

俄羅斯舉行核武演習 美俄角力再升溫

美國總統川普昨天宣布擱置與俄羅斯總統普京的布達佩斯峰會計畫後，俄羅斯今天表示，舉行了一次涉及核武的大規模軍事演習。

與此同時，美國似準備宣布對莫斯科的新一輪制裁。

克里姆林宮發布的影片顯示，俄羅斯參謀總長格拉西莫夫（Valery Gerasimov）向普京報告演習情況。俄方表示，演習中從地面發射器、潛艦與飛機發射飛彈，包括能打擊美國的洲際彈道飛彈。

作為進一步展示武力的舉動，俄羅斯國防部表示，其遠程圖波列夫22M3型（Tu-22M3）戰略轟炸機飛越波羅的海，期間有外國——推測為北大西洋公約組織（NATO）成員國——的戰鬥機伴飛。

在烏克蘭戰爭的多個關鍵時刻，普京一再提醒基輔及其西方盟友俄羅斯擁有核武力量，以此作為警告。

在華盛頓，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）告訴記者，美國將於今天或明天宣布更多針對俄羅斯的制裁措施。他稱這將是「俄羅斯制裁的重大升級」。

此舉標誌著白宮態度的急劇轉變，因為就在上週，白宮似乎還打算暫緩對莫斯科的新行動。

分析：

雙普會破局凸顯各方歧見仍深　俄烏和平仍遠

美國總統川普單方面稱原擬近期在匈牙利與俄國總統普京的會面破局、俄烏雙方持續相互空襲。華盛頓郵報認為各方之間的歧見仍大，俄烏戰爭短期內靠談判解決的可能性依然遙遠。

美國財政部22日對俄國兩大石油巨頭「俄羅斯石油」（Rosneft）和「路克石油」（Lukoil）實施制裁，包括凍結兩者在美所有資產，並禁止美國企業與這兩家公司有任何業務往來。

美國財政部在宣布制裁的聲明中指「普丁對終結烏克蘭戰爭的和平進程缺乏認真承諾」；川普則於21日表示擱置與普京在匈牙利首都布達佩斯峰會的計畫，因跡象表明俄烏之間分歧仍鉅，無法達成和平協議，他不想開一場「浪費時間」的會議。

川普宣布與普京會面破局後沒多久，俄國發射400多架無人機和28枚飛彈攻擊從基輔、札波羅熱到敖德薩等烏克蘭各地城市，導致烏克蘭大部分地區在氣溫下降之際緊急停電；烏軍則於21日表示他們用英國「暴風之影」巡弋飛彈打擊俄國布揚斯克（Bryansk）一間化工廠。

華郵指出，美俄在匈牙利「雙普會」叫停，是川普俄烏衝突立場再次急轉彎。最近幾週，他的言論從轉為相信烏克蘭能戰勝、考慮提供烏克蘭戰斧巡弋飛彈，到上週與普丁通話後突然又倒退回偏向莫斯科並對烏克蘭施壓，如今似乎又讓美俄關係降溫，讓外界眼花撩亂。

俄羅斯21日拒絕川普所呼籲的立即停火。俄國外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）表示，停火「牴觸」俄方所認為美俄8月阿拉斯加達成的共識。

拉夫羅夫說：「如現在就這樣停火，就代表忘記這場衝突的根本原因，而美國政府非常清楚衝突根源為何。」還說就這樣停火等於讓「納粹分子」繼續掌控烏克蘭。

川普將俄羅斯的和平條件描述為不讓烏克蘭加入北約以及滿足領土要求，並將雙方不願罷兵歸咎於普丁與澤倫斯基間「關係惡劣」，但華郵認為莫斯科的核心訴求遠非如此。

根據俄方先前所提，他們認為最終必須削弱烏克蘭的軍力、讓烏克蘭在政治與經濟上與俄國緊密結合、剝奪烏克蘭加入北約權利和更迭目前的基輔政權，並讓俄語成為官方語言。

莫斯科共青團報（Moskovsky Komsomolets）是親克宮的小報，報社的政治專欄作家羅斯托夫斯基（Mikhail Rostovsky）21日撰文稱莫斯科沒理由同意單純停火。

他說川普的停火呼籲「不合普京的意」，因為普京要爭取時間「讓澤倫斯基被逼得更走投無路」，而川普只是無論如何想盡快結束戰爭好贏得諾貝爾和平獎，兩人想法天差地遠。

曾任普京文膽的加里亞莫夫（Abbas Gallyamov）指出，如果普丁不能實現徹底改造烏克蘭的既定目標，將難以向俄羅斯人交代何以要啟動這場戰事。

加里亞莫夫在社媒平台Telegram寫道：「假設戰爭此刻以烏克蘭不加入北約為條件而終止，將難掩一個事實：烏克蘭軍隊如今武裝精良、對俄國極度敵視，最重要的是烏軍現已不比俄軍弱。屆時每個俄國人都會問『勝利在哪？頓巴斯對我們有何幫助？』普丁將無法回答。」

政治新聞網POLITICO指出，在川普立場難捉摸之際，烏克蘭正與英、法、歐盟等地的對口官員討論，盼能擬出獲川普認可的停戰方案，其中一個構想是比照川普以哈停火協議，也設置「和平委員會」，用以監督俄烏停火的相關執行與管理。

方案內容還包含就俄占區的治理展開談判、歐洲與烏克蘭在法律上不承認任何被占土地屬於俄羅斯、烏克蘭將獲得安全保障與戰損重建資金，以及快速加入歐盟的途徑。此外，只有在俄方同意為烏克蘭戰後重建提供資金下，西方才會將凍結的3000億美元俄國央行資產歸還莫斯科。相關內容幾無可能被克里姆林宮接受。