越共中央總書記兼國家主席蘇林在2026年新加坡「香格里拉對話」發表主旨演講,指出當前全球面臨國際秩序崩解等三大危機,強烈呼籲各界加強國際法並透過對話與透明化化解不信任。 這是越南黨和國家最高領導人首次出席該論壇並發表講話。

⚠️ 全球三大危機與現狀
蘇林在聯合新聞網及e南洋報導的演說中指出,世界正同時遭遇三大相互疊加的危機:
- 國際秩序逐漸崩解:規則約束力下降,國際法原則遭到曲解。
- 發展模式陷入困頓:各國彼此依存加深,卻更容易感受到壓力和脆弱性。
- 戰略互信日益削弱:全球充斥著日益加深的不信任、分裂與失控競爭。
他坦言,雖然各國持續談論和平,但中小國家正進一步面臨「選邊站隊」的沉重壓力。
💡 六大核心解決方案
面對不確定性,蘇林主張亞太地區應化被動為主動,並提出六大應對方向:
- 有效落實對話機制:從單純重申原則改為落實具體運作機制,在風險爆發前提早處置。
- 打造包容性架構:開創開放、包容、以東協(ASEAN)為中心的區域架構。
- 依循國際法與自制:強調大國競爭無可避免,但必須受限於法律、透明和自制,反對建立在恐懼之上的秩序。
- 以人類安全為核心:將社會韌性與人類安全視為可持續發展的基石。
- 新科技建立監管標準:為新科技與國防產業建立負責任的全球監管標準。
- 強化預防性外交:提升亞太地區的預防性外交、仲裁與化解衝突能力。
🌐 越南的外交平衡策略
蘇林就任越南領導人後,除了在本次香會會見美、澳、日等國防高層外,此前亦出訪北京、印度與泰國。分析指出,越南正極力深化「全面戰略夥伴關係」並加入「印太海洋倡議」,避免將目光單一投向中國,展現河內在平衡大國關係、維護南海主權上的「竹子外交」手腕。
越共總書記蘇林指全球不確定性高 籲對話加強國際法
2026年香格里拉對話(Shangri-La Dialogue)在新加坡舉行。越南國家主席蘇林(To Lam)29日晚間發表主題演說。
這場亞太重要安全論壇受到全球各大媒體矚目,中央社等國際媒體到場採訪。會議期間大批國防事務領袖到場,新加坡警方在場外道路管制,場內安檢程序也相當嚴格。
繼出訪北京不到一個月,蘇林日前飛往印度會見總理莫迪(Narendra Modi),聚焦國防與軍購,並宣布加入「印太海洋倡議」因應南海挑戰。許多分析指出,此舉顯示河內避免把目光只看向中國,持續努力平衡與各國關係。
泰國總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)28日也在曼谷迎接蘇林到訪。這是蘇林就任越南領導人後,首次出訪東協國家,兩人舉行會議後也表示將雙邊關係深化「全面戰略夥伴關係」。
蘇林今晚指出,現在世界面臨多重風險與不確定性,世界變得更緊密、卻也更脆弱;科技越先進、卻更容易受到濫用;各國彼此依存加深,同時越容易感受到壓力。
他表示,儘管所有國家持續談論和平、穩定與合作,當前的環境卻充斥日益加深的不信任、分裂與失控競爭,因此各界迫切需要共同打造願景,這是守護和平、信任發展的基礎,並呼籲各界加強國際法、建立具包容性與永續性,以推動對話與透明化。
此外,美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)明天上午將發表演說,這次參加香格里拉對話的時間點,就在中國國家主席習近平與美國總統川普在北京舉行峰會之後,以及台灣議題受到討論之際。
赫格塞斯去年參與香格里拉對話時指出,美方不尋求與中國衝突,但不能忽視中國試圖改變區域現狀,若中共企圖以武力併吞台灣,將對印太地區乃至全球帶來毀滅性後果,並稱美國隨時做好準備和任何國家挺身維護和平。
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