作者:邢雲超
美以伊中東戰略對峙、軍事施壓及經濟脅迫已經重創全球經濟,重構全球地緣格局。亞太地區深度依賴中東能源,霍爾姆斯海峽已成亞洲經濟引擎和生命載體,菲律賓98%、日本90%、韓國70%原油及新加坡去年1/4LNG來自中東地區。泰國、越南亦要減少辦公時間節省能源開支,聯合國開發計劃署(UNDP)警告,亞太料880萬人陷入貧困,美元損失高達2290億。
美國攻伊消耗250億巨資。抽調亞洲資源(韓國「薩德」系統)動搖盟友意志及安全信心。能源危機令日本地緣政治思維更激進,異動頻繁,風雲突起,迫使亞太反思構建危機機制。日本右翼為推動「再軍事化」、重拾安保政策歷史藉口、突破戰後和平體制,以軍國主義思維、繕改「防衛裝備轉移三原則」及允許對外出口殺傷性武器。
「每日新聞」透露多國青睐日本軍備。澳洲與日本簽約合同價值美元70億,新西兰亦有新艦艇採購準備,菲律賓和印尼對日二手驅逐艦頗感興趣。中國官媒铺天盖地反對軍國主義,高市則強調夯实防衛生產基礎,提升同盟国家能力,「絕不容許」中國對日出口限制 。日本國內對此褒貶不一,反對者則擔心此舉可能削弱日本和平國家形象,主張建立更為嚴格的出口管制機制。
世界呈現空前亂局,各國良政善策因海峽雙重封閉、並以之武器化戰略威脅和經濟控制,民生社稷因此廣受波及和衝擊。海峽危機與1950年代「蘇伊士運河時刻」相似。英國失去運河管控權力,弱化霸權勢力。中東步後塵演舊戲,令人聯想到亞太及印太地緣政治大國博弈。如若該地區發生戰事,作為亞太生命咽喉的馬六甲海峽亦將難逃厄運。
馬六甲海峽長約九百千米,狹窄之處雖不足霍爾木茲海峽十分之一,卻承載全球40%貿易,其戰略敏感地位極易賦予軍事意義。據印度媒體報導,印度計劃向位於印度洋的大尼科巴島投99億美元以強化對馬六甲軍事掌控能力。馬六甲海峽地處印尼、新加坡及馬來西亞交叉區域,是連接印太戰略要地。霍爾木茲航運壓力的傳道,全球目光料聚焦於此。
中東陰霾未散,亞太風雲又起。4月27日,日本政府推進修訂「安保三文件」專家會議,應對「新型作戰方式」。稍前首相欲派遣霍爾木茲自衛隊損傷鄰國關係,國內一個月内六次近十萬人反戰集會。中、美、日、菲、乃至朝韓間關係複雜,相互齟齬,其中皆有中美印記。然而,日本近期越南和澳洲訪問,拋出所謂升級版「印太戰略」,試圖在印太核心之東南亞地區塑形勢力範圍,為政治謀利,抑制中國在地區及全球不斷擴大的影響力。
日本本財年防衛預算高達日元 9.04萬億,占2%GDP。高市表示汲取俄烏及中東教訓「為長期戰爭做準備」,部署攻擊他國遠程導彈體系並從以色列引進加沙和伊朗戰場無人機強化自身攻擊能力。極右勢力將歷史修正主義與再軍事化密切聯繫,輸出戰爭敘事,渲染外部壓力,掙脫「和平憲法」禁忌,為日本社會掩埋「重振國威」復仇主義種子。
東京審判80週年之際,日本為軍國主義招魂,日美「鐵拳」軍演,被美媒稱之「針對台海而来」,範圍覆蓋琉球群島19個地區。日本摹畫與美、菲、韓、印和澳大利亞「四邊安全對話」及「自由之刃」亞太北約版本,參與針對台海「肩並肩」演習。「通過一體化防空反導、海上安全行為及多國聯合戰備演習,構建協同思考、行動和反應體系」。
依照大國對抗情势,美日菲等多国预演「肩並肩」共1.7萬兵力持續19日。針對性和實戰性一次性拉滿,兵峰直指南海和台海地區。學界認同此次軍演最大變量不是美國而是日本。日本由觀察員到正式參演,在菲境內攜帶並發射88式岸基反艦導彈,完成二戰後自衛隊進攻型「海外第一彈」,彰顯日本已有條件由本土防禦走向境外实战,把反艦火力推向「第一島鏈」,亞太或將因此陷入「安全困境」惡性螺旋。
日本突破戰後「專守防衛」違背「開羅宣言」引起周邊國家特別是東北亞不安。朝俄告誡「勿在擴軍道路上狂奔」,韓國主張維持「美日韓團結」但反對借「印太戰略」介入半島事宜。東盟立場雖有差異,獨立外交反對陣營對抗、固化東盟主導及維護亞太秩序是宗旨。新加坡外長維文亦雲,「潘多拉盒子已經打開,世界不會回到原地」。日本嵌入美國架構衝擊亞洲秩序和安全。
「孫子兵法」曰:上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。當代大國博弈始于認知、重于結盟和專於佈局。日本首相密集出访,「南海自由航行」及「防務合作」成热词,外務副大臣在聯合國宣亦稱「東海、南海呈緊張態勢」。川普訪華日漸臨近,其「精彩」之行或涉及台灣議題。島內綠營憂心台灣會否可能被「交易」,焦虑美國對台政策會否跑偏甚至被算計。
美國推行印太戰略,試圖以QUAD(美日印澳)和IPEF(印太經濟框架)移植冷戰思維。中東戰場美軍回流,亞太部署被迫收緊,「兩線作戰」複製中東「自由行動」難以實施,亞洲防禦相對空白為中國突破第一島鏈提供機遇。日本意在刺激中國出手,以台海為抓手,強化日本離島作戰能力,日本做中東劇本,鋌而走險,將亞洲推向戰爭邊缘。
國際社會警惕日本成為「東亞以色列」嫌疑,惟切斷「外部干預-內部失能-衝突外溢」鏈條、構築區域安全機制,才能剷除代理人戰爭溫床和根基。鏈接上合組織、固化東盟體系、加速推進南海行為準則磋商、提升危機管控和約束能力及深化區域合作一體化、整合亞洲資源、協調族群關係、消除治理窪地、遏止衝突升級,亞太和平秩序亦然可期。
中東戰火通常源於宗教、能源與霸權,而亞太風波始终涉及南海與台海事宜。海域爭端,經貿紛爭,科技圍堵,冷對峙及暗較量,令和解進程步履艱辛。東盟冀重新審視對日關係,聯合採取反制措施,在經濟、文旅、稀土等軍民物資升級管制。迨中東塵戰未歇,亞太风云又起。一隅戰火未熄,他域暗流湧起。和平如履薄冰,天下大同待何時。
作者簡介:邢雲超,香港社會學學者及國際問題專家
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